首食新闻【四川食品在线 食安频道 餐饮食材频道】今日（12月1日），四川省市场监管局印发的《四川省预制菜食品安全监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式施行。此举旨在加强预制菜食品安全监管，规范生产经营行为，防范食品安全风险，确保预制菜食品安全，同时维护消费者合法权益。
《办法》由总则、生产许可管理、生产经营过程控制、监督管理、附则以及附件组成，共计五章27条。该《办法》的出台，标志着四川省预制菜产业进入了一个全新的规范化发展阶段。
在生产许可管理方面，《办法》明确了预制菜生产许可条件、许可范围、许可类别和审查方案。其中，申请预制菜食品生产许可，需要符合多项条件，包括具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施等。
预制菜，作为一种以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，近年来在四川省乃至全国范围内都呈现出了快速发展的态势。然而，随之而来的食品安全问题也逐渐显现，如行业集中度不高、产品质量参差不齐、制度标准不健全、冷链物流发展不充分等。
对此，《办法》提出了针对性的监管措施。在生产经营过程控制方面，《办法》规定了预制菜生产经营活动应符合的条件，明确了原料、生产过程、检验、运输等关键环节控制要求，并对经营环节进货查验、产品储存销售等作出规定。特别是在生产环节，明确要求预制菜生产加工过程中不得添加防腐剂。在销售环节，鼓励企业设立预制菜销售专区，符合保证预制菜食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，并制作相关标识以明示告知消费者。
此外，《办法》还强调了预制菜生产经营者的主体责任。预制菜生产经营者对其生产经营预制菜的食品安全负责，应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
在监督管理方面，《办法》在明确预制菜监管原则的基础上，主要围绕风险管控、标签标识、委托生产等内容，对预制菜生产经营者的日常监管提出要求。同时，鼓励和支持预制菜生产经营企业参与预制菜标准体系建设，以及为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。
值得一提的是，《办法》还明确了预制菜的定义和范围，以及不纳入预制菜许可范围的情形，如现制现售的预包装菜肴、中央厨房制作的菜肴、仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品、速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头等主食类产品，以及不经加热或者熟制就可食用的即食食品及可直接食用的蔬菜（水果）沙拉等凉拌菜等。
《办法》的出台，是四川省积极响应市场监管总局等六部委联合印发的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》的要求，结合四川省实际情况，制定出的具有针对性和可操作性的监管措施。这将有助于规范四川省预制菜生产经营行为，提升预制菜产品质量，促进预制菜产业的高质量发展。
随着《四川省预制菜食品安全监督管理办法（试行）》的正式施行，四川省预制菜产业将迎来更加规范、健康、可持续的发展。同时，这也将为消费者提供更加安全、可靠、高品质的预制菜产品，满足人民群众日益增长的多元化、便捷化消费需求。
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