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 （四川食品在线 食政频道编辑）编者按：机构改革以来，全省21个市州市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会和中央财经委员会第六次会议要求，按照省委十一届三次、四次、五次、六次全会和省委经济工作会、全国、全省市场监管工作会部署安排， 立足当前，着眼长远，深化融合、改革创新，取得显著成绩。风好正是扬帆时，新一年的市场监管工作怎么干？ 21个市州党政负责同志提出了自己的思路和举措。
成都市市场监管局局长贺欣（中）
成都市市场监管局：着眼推进成渝地区双城经济圈建设，围绕“经济活、市场稳、队伍强、干部安”目标，认真落实省局“225战略”规划，主动担当全省“主干”城市的政治责任，精心构建全链条、全过程的“大市场、大监管、大服务”现代化市场监管新体系，以高质量的监管和高效率的服务推动成都高质量发展。全力推进国际化营商环境标杆城市建设，深化市场准入改革，进一步精简审批，消除投资兴业的制度性障碍，大力激发市场主体活力和创造力。全力推进市场智慧监管，建立市场监管大数据中心，深化大数据分析及应用，构建“双随机、一公开”监管、“信用评价+动态风险”、联合惩戒等多维联动的全生命周期信用监管链条。全力筑牢市场安全“四条底线”，进一步加强食品、药品、特种设备、产品质量安全监管，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。全力推进质量提升行动，发挥标准引领作用，大力推进品牌建设，强化技术支撑能力，进一步提升成都品牌竞争力和影响力。全力推进国家知识产权强市建设，深化高价值专利培育，加强知识产权保护，积极推动知识产权成果转化。
自贡市市场监管局局长、党委书记余忠 自贡市市场监管局：将切实把党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神与市场监管工作紧密结合，紧紧围绕省局“225战略”规划“自贡篇”和市委市政府决策部署，以推动高质量发展为己任，深度融合发展，强化责任担当，狠抓“两线四点五建设”，紧紧扭住深化“放管服”改革、优化营商环境主线，坚决守住食品药品、特种设备、工业产品质量安全底线，着力营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，积极打造忠诚干净担当的市场监管队伍。以更加开放的思维、更加振奋的精神、更加务实的举措，践行初心使命，认真履职尽责，着力推动全国老工业城市转型升级示范区、国家文化出口基地及四川自贸区协同改革先行区建设，奋力开创自贡市场监管工作新局面。
攀枝花市场监管局局长、党组书记陈力 攀枝花市市场监管局：将充分发挥“全国钒钛标委会”“CSTM钒钛领域委员会”优势，立足标准引领，服务做好“钒钛”文章。制定相关国家、行业、团体标准，争将攀枝花市打造世界“钒钛产业基地”纳入国家“十四五”规划盘子。实施知识产权标准化战略，在绿色工艺、清洁生产、环境综合治理等方面建立一批嵌入专利技术的高水平标准，形成一批标准必要专利。守牢安全底线，护航市场经济秩序，守牢“四大安全”底线。狠抓服务提升，持续优化营商环境。巩固小微企业“自公告”平台扩能提升、破解“注销难”18条措施成果。深化质量强市，实施“一企一策”精准帮扶，培育一批质量标杆企业。
泸州市场监管局副局长、党组成员王显波 泸州市市场监管局：按照“带队伍、保安全、优环境、促发展”的总体基调，全面履职尽责，服务地方经济社会发展；以全面从严治党为主线，切实抓好队伍建设；以保障安全为重心，全力加强日常监管；以创新监管为动能，大力优化营商环境；以放心消费为目标，着力健全消费维权体系。二、泸州局按照“抢抓政策机遇、创新监管举措、服务经济发展”的工作思路，突出抓好白酒产业高质量发展、压缩企业开办时间、企业套餐式注销、跨部门双随机、服务泸州港重庆港联动发展等方面工作，为争创全省经济副中心、主动融入成渝经济区建设贡献力量。
德阳市市场监管局局长杨方清 德阳市市场监管局：围绕“强监管、优服务、提质量、保安全、促融合、争一流”思路，加快构建市场监管“一体两翼”布局，进一步释放机改整合协同效应提升治理能力水平。全面推广企业开办全流程“零成本、一日办”、“互联网+校园食品安全”智慧监管、促进民营经济发展“春风行动”、商标专利质押融资“德阳模式”等经验，确保在德阳推进城乡基层治理中干在实处走在前列。探索开展“职能融合1310工程”，实施准入、流通、消费、退出1个闭环管理，理顺市场主体全周期、产品质量全过程、市场主体信用全环节3条监管链条，优化10大业务板块流程，强化服务担当、健全流程导向、形成责任链条、推动制度执行，争取综合工作走在全市职能部门前列、争当全省市场监管系统标兵。
绵阳市场监管局局长、党组书记陈兴刚 绵阳市市场监管局：按照绵阳市委七届七次、八次全会和全省市场监管工作会要求，紧紧围绕“优环境、强质量、严监管、保安全、建队伍、争一流”的总目标，认真贯彻绵阳市委七届七次、八次全会精神。按照绵阳市场监管局党组 “345”工作思路，奋力推动绵阳市场监管工作再上新台阶，为加快建设中国科技城和西部现代化强市作出新贡献。突出深入开展质量提升行动、开展放心舒心消费环境创建和牢牢守住市场安全监管底线“三项重点”，积极服务经济高质量发展。打造高效便捷的政务环境、公平竞争的法治环境、开放有序的市场环境、诚信和谐的人文环境四大环境，进一步激发市场主体活力，建设政治型、学习型、服务型、廉洁型、和谐型五型机关，全面夯实干事创业基础。
广元市市场监管局局局长 冯治勤
遂宁市市场监管局局长、党组书记肖利国 遂宁市市场监管局：主动融入成渝一体化发展步伐，积极发挥市场监管职能，在加快建设成渝发展主轴绿色经济强市中展现新作为。一是优服务。开展“营商环境优化提升年”行动，持续深化商事制度改革，将企业开办时间压缩到2个工作日，努力将遂宁打造为成渝发展主轴上的营商高地。二是提质量。围绕锂电等优势产业开展质量提升，推动遂宁市纳入国家知识产权示范城市培育，组织开展第三届寻找“遂州工匠”评选活动，以质量提升助推产业发展。三是强监管。开展部门联合“双随机、一公开”监管抽查，推进信用体系建设，抓实“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动等专项整治，维护公平有序的市场竞争秩序。四是保安全。围绕遂宁市特色商业街开展“放心舒心消费示范街”创建，建立健全疫苗管理体制，推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”监管，实施老旧电梯安全评估和更新改造，努力营造安全放心的消费环境。
内江市场监管局局长 郭鹏
乐山市场监管局局长、党组书记 缪 骏 乐山市市场监管局：紧扣省局“225”战略，实施五大行动，提升现代市场治理能力：一是民营经济助推行动。落实国家减税降费、规范涉企收费及促进民营经济健康发展的“政策包”，更大力度深化商事制度改革，激发市场活力。二是产业转型升级行动。深化全国质量强市示范城市、国家知识产权试点市建设，再创一批国省知名品牌和质量标杆。三是市场秩序守护行动。以“春雷行动2020”为起点，在公平竞争审查和事中事后监管上下功夫，坚持“四个最严”，守好食品药品、工业产品、特种设备安全底线。四是消费环境优化行动。抓住2020省文旅发展大会和首届文旅博览会在乐山举办的契机，深化放心舒心消费城市创建，打造“诚信乐山”消费新名片。五是监管能力提升行动。对标省局“1+6”实施意见，加速“融合”，夯实基层基础，提升履职能力，构建“大市场、大监管、大服务”格局。
南充市市场监管局局长、党组书记曹均山 南充市市场监管局：一是创新监管理念，扎实抓好省局“225战略”深入实施，探索监管执法新机制，着力推动监管效能提升。二是扩大改革效应，贯彻落实好《优化营商环境条例》，创建国家知识产权试点城市，加快筹建四川省新能源汽车产业计量中心（南充），着力激发创业创新活力。三是坚守安全底线，开展国家食品安全示范城市创建，推动产品和服务质量提升，推广特种设备安全清单制管理，着力维护群众健康安全。四是强化监管执法，推进公平竞争审查制度落实，加大价格监管和执法力度，着力打击传销、规范直销，持续抓好市场监管领域扫黑除恶专项斗争，着力维护市场竞争秩序。五是加强党的建设，构建良好的市场监管系统政治生态，更加注重市场监管文化建设，用文化凝聚队伍、用文化锻造干部、用文化引领工作，打造一只忠诚干净担当专业的干部队伍。
宜宾市市场监管局局长、党委书记聂洪康
广安市市场监督管理局局长、党组书记欧彦 广安市市场监管局：一是深化商事制度改革。围绕“证照分离”改革全覆盖、“多证合一”改革再扩容、企业开办时间再压缩、企业注销流程再优化4项重点任务，进一步放宽市场准入门槛，优化营商环境。二是深化区域合作。持续推进广渝、广蓉企业异地登记绿色通道建设，加强地方标准制定合作，强化区域市场监管交流协作，全力助推成渝地区双城经济圈及成都·广安“双飞地”生物医药产业园建设。三是推进放心舒心消费环境建设。全力开展“春雷行动2020”，维护良好市场秩序；举办“3.15”主题公益晚会，推行线下无理由退货试点。四是推进质量强市战略。努力创建国家知识产权试点城市，加强龙安柚等地理标志产品保护，助推广安经济持续高质量发展。
达州市场监管局局长、党组书记陈谋 达州市市场监管局：坚决落实省局决策部署，以“225战略”为导向，以“市场主体集聚区、民营经济引领区、质量品牌孵化区、检验检测先导区、市场秩序示范区”“五区”建设为目标、大力实施“金巢”“金桥”“金牌”“金标”“金剑”“五金”工程，进一步深化川渝执法协作，主动融入成渝一体化发展，突出“五个四”重点，优化准入、竞争、法治、政策“四个环境”，建好市民营经济服务中心、市知识产权服务中心、市场监管综合执法队伍、检验检测中心“四个平台”，打造国家级、省级、集体、特色“四类品牌”，守牢食品、药品、特种设备、重点工业产品质量安全“四条底线”，深化班子队伍、机关党建、党风廉政、乡村振兴“四项建设”，为全省市场监管事业改革发展贡献达州力量。
巴中市市场监管局局长方明恒 巴中市市场监管局：继续完善提升“12345”工作思路，推动系统治理体系更加完善，综合治理能力更加完备。在商事制度改革上持续加力。全面实施企业登记“011”提速计划；落实促进民营经济健康发展“十条措施”，发挥好民营企业应急转贷基金作用。在维护市场秩序上持续加力。以“春雷行动2020”为抓手，全面推行“双随机一公开”监管；常态化开展“三个一线”“交叉检查、巡回检查、专项督查”工作。在安全底线守护上持续加力。严格落实食品安全党政同责；突出食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全风险管控，开展市场风险抽验抽检工作，加强重点目标的日常监督，全覆盖的安全隐患排查。在推动高质量发展上持续加力。加大地理标识产品、有机产品运用促进力度；加大专利、商标和品牌的培育力度，推动质量提升。在夯实治理基础上持续加力。继续丰富“四个在线”内涵，落实“市场监管十条禁令”，提升“智慧食安”覆盖面，加强基层监管站所建设。
雅安市市场监督管理局局长、党组书记 任永强 雅安市市场监管局：一是优化营商环境，持续深化商事制度改革，激发市场主体活力。进一步简化许可流程，压减申请材料，缩短许可时限，实现全市市场监管行政许可线上统一受理平台办理，搭建企业注销网上服务专区，实现一般程序注销多部门线上“一网通办”。二是强力统筹推进“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动，加强行政执法力度，大力整治市场乱象，确保在知识产权、食品、药品、价格、特种设备、药械使用6个子行动中抓出成效，筑牢人民群众健康安全屏障，营造安全放心的市场环境。三是加快质量强市建设，充分发挥质量强市领导小组办公室作用，构建党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的质量共治格局。四是坚决守住三条安全底线，守护民生安全。落实地方党委政府食品安全“党政同责”管理责任，健全食品药品安全责任体系，不断提升食品药品治理能力和保障水平。加强质量安全风险隐患排查和检测，建立预警机制，及时跟踪监测和防范化解工业产品质量安全风险。深入开展特种设备安全专项整治，持续推进特种设备风险分级管控和隐患整治，加强对电梯（使用）维保单位监督检查，确保特种设备使用安全。五是创新监管方式，促进市场公平竞争。实现全市市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化。六是加强知识产权保护运用，拟定《雅安市商标发展规划（2021年-2025年）》，修订《雅安市专利资助资金管理办法》，提升雅安商标、专利、地标的数量和质量，推动知识产权转化运用。
眉山市市场监管局局长、党组书记王世林 眉山市市场监管局：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是眉山市委确定的“开放发展攻坚年”，也是眉山市场监管的“综合监管突破年”，做好全市市场监管工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委四届十三次全会精神和省市场监管局工作会议精神，强监管、优服务、提质量、保安全，牢牢把握“136”工作思路，即：围绕建设党委政府放心，人民群众满意的眉山市场“一个目标”，严守食品、药品、特种设备安全“三条底线”，完成“改善营商环境、促进公平竞争、严守安全底线、发展民营经济、提升质量水平、建设一流队伍”六项重点任务，确保整体工作走在全省前列，珍惜全国先进集体荣誉，为大力推动成渝地区双城经济圈建设，加快建设环成都经济圈开放发展示范市履职尽责，保驾护航！
资阳市市场监管局局长陈德友 资阳市市场监管局：将紧紧围绕省局“225战略”规划和市委、市政府中心工作，突出创建放心舒心消费城市为引领，抓好监管与服务、安全与发展“两个结合”，坚守食品药品、特种设备、重要工业产品安全“三条底线”，推进政治思想、机关文化、工作作风、队伍能力“四个建设”，强化政策咨询、行政审批、检验检测、商标专利、认证认可“五项服务”，开展知识产权、食品、药品、特种设备、价格市场、计量市场“六大整治”，在持续深化改革中实现干部队伍“大融合”、能力水平“大提升”、市场监管事业“大发展”，为资阳建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”作出新的贡献。
甘孜州市场监管局局长、党组书记李春兰
甘孜州市场监管局：一是通过“四个全面”（全面深化“放管服”改革、全面落实减税降费政策、全面保障用地用电用工、全面规范政商关系）优化营商环境，推进民营经济健康发展。二是“推进三项改革”（推进风险监管改革，完善风险排查、风险评估、风险管理、风险预警“四项制度”；推进智慧监管改革，优化市场主体监管平台、食品生产及药品经营监管平台、特种设备安全监管平台，启动第二期电梯联网监控建设项目；推进信用监管改革，健全信用风险分类监管机制、企业信用信息公示机制、信用约束机制）打造符合我州市场监管实际的、科学的监管模式。三是聚力“四大安全专项整治”（食品药品、特种设备、消费市场、公平交易），严防发生系统性、区域性安全事故。
凉山州市场监管局局长卢立武 凉山州市场监管局：继续全面做好市场监管各项工作，持续纵深推进全面深化改革，为推动加快建设美丽富饶文明和谐新凉山作出新贡献。一是持续优化营商环境，进一步激发市场主体活力。持续深化商事制度改革，积极推进“证照分离”，推进市场主体登记全程电子化改革。二是深入实施质量强州战略，积极服务高质量发展。持续深化质量提升行动，推进“大凉山”品牌建设，提升凉山质量品牌竞争力和影响力。三是强化底线思维，坚决守住市场安全底线。强化监督检查，扎实推进日常监管、专项整治和监督抽检，牢守市场安全底线。四是促进市场公平竞争，切实维护市场秩序和市场规则。加大公平竞争审查力度，强化反垄断和反不正当竞争执法，加强知识产权保护运用。五是狠抓政策措施落地落实，坚定不移发展壮大民营经济。全力抓好凉山州“38条”政策举措落实，推动建立各级领导干部联系商（协）会制度，促进民营企业建立现代企业制度。 |
